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강릉 vs 삼척화력발전, 7조 PF 조성 '눈치보기' 사업 성격 비슷…조성시기 겹치면 PF 조성 차질 우려

이상균 기자공개 2017-12-26 10:44:53

이 기사는 2017년 12월 22일 16:01 thebell 에 표출된 기사입니다.

강릉과 삼척 화력발전소 사업이 사실상 마지막 민자 프로젝트파이낸싱(PF)이 될 것으로 예상되면서 조성 시기를 놓고 주관사간 치열한 눈치싸움이 전개되고 있다. 이들 사업의 PF 조달 규모는 총 7조 원이 넘는데다가 사업 성격도 유사하다. PF 조성 시기가 겹칠 경우 자금조달에 차질을 빚을 수 있다는 우려가 나온다.

22일 IB업계에 따르면 산업통상자원부는 오는 26일 '제8차 전력수급기본계획안' 공청회를 개최한 뒤 29일 전력정책심의회를 진행해 계획안을 확정하게 된다.

계획안에 따르면 화력발전은 현재 61기에서 오는 2030년 57기까지 축소한다. SK가스가 추진했던 당진에코파워 2기는 LNG 발전으로 전환한다. 반면 포스코에너지가 추진하던 삼척 포스파워는 기존 계획대로 석탄발전소로 짓게 됐다. 삼척 주민들의 건설 요청, 5600억 원에 달하는 매몰비용, LNG 발전 여건의 부적합성 등이 고려됐다.

오락가락 하던 정부 입장이 정리되면서 강릉과 삼척화력발전소 사업은 탄력을 받을 것으로 전망된다. 강릉 화력발전소 사업은 삼성물산이 시공, 국민은행이 금융주관사를 맡았다. 한국남동발전이 전략적 투자자(SI)로 참여했다. PF 조성 규모는 4조 5000억 원으로 역대 인프라 중 최대 금액이다. 삼척화력발전소 사업은 포스코건설이 시공, 산업은행이 금융주관사를 담당한다. PF 조성 규모는 2조 8000억 원이다.

사업 추진을 가로막던 걸림돌이 사라졌지만 정작 금융주관사들은 고심하는 분위기가 역력하다. 우선 PF 조성 시기가 겹칠 수 있다는 점을 가장 우려하고 있다. 이들 PF 조성 규모는 총 7조 3000억 원에 달한다. 규모가 워낙 크기 때문에 동시에 PF 조성에 나설 경우 투자자가 중복될 가능성이 크다.

강릉과 삼척 모두 화력발전소로 사업 성격이 같기 때문에 차별화도 사실상 어렵다. IB업계 관계자는 "기관투자가는 이렇게 규모가 큰 두 개의 사업에 동시 투자하는 것을 꺼린다"며 "투자 리스크가 너무 높기 때문"이라고 말했다.

IB업계에서는 8차 전력수급기본계획안이 내년 1월초 확정된다는 점을 감안하면 늦어도 2월 내에는 PF 조성에 나서지 않겠냐는 전망이다. 다만 국민은행과 산업은행은 서로 눈치를 보며 구체적인 PF 조성 일정에 대해 함구하고 있다.

IB업계 관계자는 "국민은행은 지난해 경남 고성 화력발전소 PF를 추진할 때도 비슷한 유형의 PF와 겹치지 않도록 일정을 조율했다"며 "국민은행과 산업은행은 인프라 PF 시장의 강자로 자존심 싸움이 상당하기 때문에 일정 조율이 쉽지 않을 것"이라고 말했다.
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