뉴스테이 1차 사업, 불붙은 물밑 경쟁 6월4일 신청서 접수…대형사 독식 우려
고설봉 기자공개 2015-05-29 09:29:00
이 기사는 2015년 05월 26일 15:52 thebell 에 표출된 기사입니다.
뉴스테이 사업에 건설사들의 참여가 적극적이다. 오는 6월 4일 사업신청서 접수를 앞두고 치열한 물밑경쟁을 벌이고 있다. 대형건설사들이 적극적인 행보를 보이며 사업 독식에 대한 우려도 나온다.26일 건설업계에 따르면 위례신도시, 동탄신도시, 한강신도시 등 3곳의 뉴스테이 사업자 선정이 오는 6월 초 결정된다. 지난달 진행된 뉴스테이 사업 참가의향서 접수 결과 총 37곳의 건설사와 주택임대관리업체, 자산관리회사(AMC) 등이 참가의향을 보였다.
이 가운데 대부분의 업체들이 오는 6월 4일 예정된 사업신청서 접수를 할 것으로 업계는 보고 있다. 주택분양 사업이 꾸준히 진행되고 있지만 주택사업 다각화 측면에서 뉴스테이 사업이 고려되고 있는 것으로 보인다. 또 정부의 국민주택기금 지원과 시세대비 싼 가격에 공급되는 토지 등 이점이 풍부하기 때문이다.
가장 적극적인 행보를 보이는 곳은 대림산업과 대우건설, 한화건설이다. 업계관계자는 "위례는 대림, 동탄은 대우가 따낼 것이라는 공공연한 소문이 돈다"며 "한화건설은 위례, 동탄, 김포 세 곳 모두에 입찰을 들어가는 등 적극적인 행보를 보이고 있다"고 말했다.
실제 지난달 참가의향서 제출 때도 대림산업과 대우건설은 위례신도시와 동탄2신도시에 각각 참가의향서를 제출했다. 한화건설은 세 지역 모두에 참가의향서를 제출했다. 이 외에도 10대 건설사 중 6곳이 사업에 참가할 것으로 보인다. 이미 대림산업과 한화건설은 인천 도화동과 수원 권선동에 뉴스테이 시범사업에 참여하며 경쟁자들보다 한발 앞섰다.
중견건설사들도 참가를 저울질 하고 있다. 분양사업이 택지 확보전쟁으로 번지면서 택지를 확보하지 못한 중견사들 중심으로 뉴스테이 사업의 문을 두드리고 있다. 그러나 대형건설사들이 적극적으로 사업에 참여하면서 중견사들의 고민은 늘어났다.
한 중경건설사 관계자는 "부문별 사업계획 평가(850점)와 민간의 출자비율 및 건축사업비 평가(150점) 점수를 합산해 사업자를 선정한다"며 "자금력과 사업력에서 밀리는 중견사가 대형사와의 경쟁에서 살아남기란 힌든 일"이라고 말했다.
뉴스테이 사업은 국토부가 국민주택기금을 마중물로 리츠에 투자하는 형태로 지원이 이뤄진다. 사업비의 최대 35%까지 기금을 출자한다. 국민주택기금은 에쿼티 우선주로 참여해 수익을 배당받는 방식으로 리츠에 출자한다. 그러나 국민주택기금이 약정받는 수익률은 4%이하로 설정되는 것이 보통이다.
나머지 사업비는 리츠설립 주체가 조달한다. 에쿼티 보통주로 출자해 시공권을 확보하거나 추후 임대주택운영까지 직접한다. 재무적 투자자를 끌어들여 에쿼티 우선주로 자금을 지원 받는다. 나머지는 임대보증금과 은행권 차입으로 채운다. 대한주택보증이 보증을 서 일반 PF대출보다 저리로 자금을 조달한다.
여기에 국토부는 택지를 시세보다 싸게 공급해 초기 사업비 부담을 덜어준다. 주택사업의 경우 택지 수급이 가장 큰 일로 꼽힐만큼 좋은 땅을 싸게 사기란 쉽지 않다. 뉴스테이 사업은 택지를 수월하게 공급받으면서 사업성이 좋아진다.
그러나 최소 8년 동안 임대를 놓아야 하기 때문에 운용적인 측면에서 리스크가 존재한다. 초기 투입된 사업비를 주택분양과 동시에 회수하며 완공과 더불어 투입된 자금이 회수되는 분양사업과는 다르다. 8년동안 자금회수가 지연되고 임대주택을 운영하는 과정에서 문제가 발생할 수 있다.
또 리츠회사가 건설사의 연결법인으로 등록될 경우 연결 재무제표 상에 부정적인 영향을 줄 수도 있다. 임대주택이 부채로 인식됨에 따라 부채비율이 오른다. 신용등급 산정 및 은행권 대출에서 불리할 수도 있다.
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