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[금융 人사이드]캠코 사장 단독후보에 정정훈 전 세제실장…'자본확충' 첫 시험대30년 정통 기재부 관료 출신…공적기금 운용·재무안정 이중과제 해법 주목

김보겸 기자공개 2025-05-02 11:18:45

이 기사는 2025년 04월 30일 07시44분 thebell에 표출된 기사입니다

정정훈 전 기획재정부 세제실장(사진)이 한국자산관리공사(캠코)의 차기 사장 단독 후보로 확정됐다. 통상 캠코 사장에 기재부와 금융위원회 출신이 번갈아 왔다는 점을 감안하면 정 전 실장의 단독 후보 확정은 예상된 수순이라는 평가다. 다만 캠코가 짊어진 정책성과 재무이슈를 감안하면 정 후보가 짊어지게 될 과제는 녹록지 않다.

정 후보가 금융위원장 제청을 거쳐 대통령 권한대행의 임명을 받으면 기재부와의 유기적 협업 및 자본확충 과제, 정책금융 현장 집행이라는 삼중 과제를 안게 된다. 특히 수조원대의 자금을 동원하는 새출발기금과 이에 따른 자본확충 이슈는 캠코의 재무건전성과 직결된 사안이다. 캠코 신임 사장에게 가장 시급한 과제로 떠오른다.

◇정정훈 기재부 전 세제실장, 단독 후보로 낙점

캠코 임원후보추천위원회는 29일 임시주총을 열고 정정훈 전 세제실장을 단독 후보로 확정했다. 금융위원회에 최종 후보를 통보한 뒤 대통령 권한대행의 임명을 거쳐 공식 임명 절차를 완료하게 된다.

정 전 실장은 연세대 경제학과를 졸업한 뒤 행정고시 37회로 공직에 입문했다. 조세정책 분야에서만 30년 가까운 경력을 쌓은 인물이다. 세제실 소득세제과장과 국제조세협력과장, 조세총괄정책관 등을 두루 거치며 기획재정부의 조세 정책 전반을 설계한 정통 관료로 평가된다.

특히 그는 내국세는 물론 국제조세까지 다뤄 온 실력자라는 평가와 함께 소통 능력과 업무 추진력이 뛰어나다는 평가를 받는다. 기재부 내부 직원들이 3차례 ‘닮고 싶은 상사’로 뽑아 명예의 전당에 올랐을 정도다. 새 정부와의 조율이 중요한 캠코 사장직 특성상 기재부 및 관계 부처와의 소통력이 탁월한 인물을 단독 후보로 낙점했다는 후문이다. 새출발기금뿐 아니라 정책금융과 부실자산 인수, 공공개발 등 역할을 수행하는 과정에서 기재부와 수월하게 협업할 수 있는 인물의 필요성이 강조된 것이다.

◇1순위 과제는 자본확충…새출발기금 부담 여전

정 전 실장이 캠코 수장에 오를 경우 가장 시급한 과제는 자본확충이다. 캠코는 코로나19 팬데믹 이후 소상공인·자영업자 채무조정을 위한 '새출발기금'의 운용 기관 역할을 맡아왔다. 올해 3월 말 기준 새출발기금에 채무조정을 신청한 차주는 11만9768명, 신청 채무액만 19조3684억원에 달한다.

이 과정에서 캠코는 원금 감면과 금리 인하, 상환 유예 등의 방식으로 채무를 조정해왔다. 정부는 이를 위해 1조7100억원을 출자한 데 이어 올해 1조원을 추가 출자할 예정이다. 여기에 더해 정부는 5000억원 규모의 현물 출자도 검토 중이다. 4월 말 현재까지 약 3600억원이 출자 완료됐고 나머지 1400억원은 출자 절차가 진행 중이다. 이처럼 캠코가 실행기관으로서 정책금융의 최전선에 설 경우 향후 영업활동의 기반이 될 자본여력을 확보하는 게 신임 사장의 최우선 과제가 될 전망이다.

자산건전성 개선 역시 차기 사장에게 놓인 숙제다. 2022년 말 기준 181.7%였던 부채비율은 지난해 227.2%로 상승했다. 올해는 267.6%에 이를 것으로 예상된다. 통상 부채비율이 200%를 넘길 경우 재무건전성이 위험하다는 시그널로 인식된다.

물론 캠코가 금융위 소관 준정부기관인 만큼 부채비율 규제가 엄격하게 작용하지는 않는다. 그러나 정책성 사업에 따른 자산 매입 확대로 인해 총자산 대비 부채 비중은 구조적으로 늘어날 수밖에 없는 상황이다. 금융권 관계자는 "캠코가 지속적으로 재무구조 개선을 추진해 온 만큼 정부 추가 출자 등으로 부채비율을 낮추는 것 역시 차기 사장에게 주어진 과제 중 하나"라고 진단했다.


캠코 사장 인선은 정치권 일각에서 알박기 논란으로 비치기도 했다. 대선을 한 달가량 앞둔 시점에 최종 후보 추천이 이뤄졌기 때문이다. 지난 28일 국회 정무위원회 전체회의에서 이정문 더불어민주당 의원은 김병환 금융위원장에게 "캠코 사장 인선 절차를 서둘러 진행하는 이유가 노골적"이라고 지적했다. 이에 김 위원장은 "절차가 늘어질 경우 새 정부로 넘어가게 되고 (그렇게 되면) 더 늘어질 것"이라며 기관 운영을 위해 불가피한 조치라고 설명했다.

업계 안팎에서는 오히려 관례적인 인사라는 평가가 우세하다. 캠코 사장직은 역대 기재부나 금융위 출신 고위 관료가 번갈아 선임됐기 때문이다. 1999년부터 2022년 권남주 현 사장 전임인 문성유 전 사장까지 모두 기획재정부 및 금융위 출신이 캠코 사장을 지냈다. 특히 문 전 사장은 정 후보자와 마찬가지로 기재부 세제실장 출신이다.

금융권 관계자는 "기재부에서 30년 가량 공직생활을 한 후보라면 세제뿐 아니라 정책 전반에 대한 이해도가 높다는 것을 의미한다"라며 "어떤 정부가 수립되든 그 정부와 함께 일할 수 있는 정책 마인드가 있다는 뜻이며 정책금융 집행기관인 캠코에는 전문성으로 작용할 수 있을 것"이라고 밝혔다.
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